台州路桥：干部到村里 发展“跑”起来

王恩兴

在台州市路桥区桐屿街道小稠村的枇杷园里，金灿灿的枇杷挂在枝头、长势喜人。

“白沙枇杷果实皮薄多汁，果肉白嫩细腻……”眼下，正值枇杷大量上市的季节，小稠村第一书记苏坚面对直播镜头侃侃而谈。

已经退休在家的苏坚，因为有丰富的枇杷种植经验，被村民留下来担任村第一书记，一任就是7年。在他的技术指导下，枇杷优质果率提高至80%，枇杷鲜果也从5元/斤提高到20元/斤。在枇杷产业带动下，2023年，村集体经济收入达702万元，村民人均收入达5万元。

在路桥，像苏坚这样的农村工作指导员，该区共有723名。路桥区通过进一步深化“驻村百晓”机制，优化农村工作指导员(第一书记)选派管理工作，让干部在乡村振兴舞台上大展身手。

将基层需要的干部派下去

走进位于路桥区路南街道西夏新村的众创小微园，车间内机器轰鸣，一派繁忙景象。该小微园的蓬勃发展，也有时任该村农村工作指导员季家冉的功劳。

长期在市级金融部门工作的季家冉，一到村里，就发挥专业优势，带领3家本地法人银行，召开银企对接会，有效帮助数十家企业降低融资成本，将小微园打造成“政银担企融辅”合作示范园区。

“派谁去、派去哪里、怎么派？这三个问题必须解决。”路桥区委组织部有关负责人说，“重点在精准，基层需要什么干部就选派什么干部。”

先定标准、后定干部。路桥从市、区直机关中遴选优秀干部、年轻干部、退出领导岗位干部下派到村，坚持“五优先”，对有农村工作经验或涉农专业技术特长，懂现代农业、乡村旅游、文化创意、建设规划、乡村运营、综治维稳的优先选派。严把入口关，明确“五不派”，做到为提拔当跳板的不派、挂名图私利的不派、条件不符打擦边球的不派、单纯补经历镀金的不派、作风不严不实的不派。

因村派人、因人定村。路桥注重区派指导员的个人能力、派出单位职能与派驻村短板需求相匹配，推动党群部门重点派驻党组织软弱后进村，政法部门重点派驻矛盾复杂村，涉农部门重点派驻乡村振兴重点帮促村，构建“干部向一线下沉、情况在一线掌握、问题在一线解决”的“一线工作法”。

把群众关心的问题解决好

路桥区路桥街道龙头王村发展滞后、环境脏乱，村民对久拖未决的建房问题意见很强烈。2022年该村被列为重点村，组织选派了路桥区人大常委会办公室刘伟汛到村任第一书记。

一到村里，刘伟汛就被20位村民团团围住，要求解决建房难题。他和村里党员干部深入交流后，决定重启20年前搁浅的旧村改造项目。刘伟汛和村干部不分昼夜、挨家挨户走访村民，用3个月时间换来了全村的支持。

目前，龙头王旧村改造项目入选浙江省第六批未来社区创建名单。

当好创新理论宣传员、组织建设督导员、民主制度监督员、强村富民参谋员、产业振兴引路员、和美乡村建设员、村情民意调研员、群众信访调解员、为民惠民勤务员，这是路桥区对农村工作指导员的定位。

在推进党建工作中，农村工作指导员深度参与村级组织换届、后备干部遴选、农村青年发展入党等。近3年，路桥区成功整转后进村35个，其中晋升为红榜村7个，创成省级“红色根脉强基工程”示范村社10个。

在推进民呼我为中，农村工作指导员深入调研摸实情、体察民意办实事，仅2023年就领办干事清单650项，结对帮扶低收入农户244户，解决群众急难愁盼问题2520个。

在推进强村富民中，农村工作指导员外引资源、内挖潜力，建成共富工坊106家，创成星级美丽乡村70个、精品村35个、未来乡村4个，助推路桥村集体经济“村村过百万”。

让干部澎湃的激情扬起来

5月16日，在路桥区召开的“指导员话百晓”擂台比拼活动上，陈媚将她的驻村故事分享给了在座的人员——从台州市信访局到路桥区金清镇联星村担任农村工作指导员以来，改造了老年食堂、增配了送餐车，确保每日都能将热腾腾的饭菜送到200多位老人手中；新建了共富工坊，解决15位残疾人就业难题。

活动现场，11名农村工作指导员同台竞技。蓬街镇罗喜牵头打造的小伍份村“红旗粮仓”共富工坊；峰江街道应理军帮助白枫岙村挖掘特色产业优势，打造“如意柿界”文旅产业；路北街道陈玥希探索出“小区业主众筹建设统一的充电桥架”新模式……路桥区深化赛马比拼机制，在互比互学中进一步激发干事创业激情。

完善协同管理机制。农村指导员派下去，下去是一个人，但不是一个人在“战斗”，而是一整个团队在并肩作战。通过健全农村工作指导员、派出单位、村干部“承诺同作、工作同抓、责任同担”的“三同管理”机制，压实派出单位责任。

健全激励保障机制。路桥区委坚持“一轮接一轮接续选派，一任接一任用心帮扶”，让年轻干部在一线经风雨、见世面、长才干、提能力。近3年，路桥区共有24人获评省级优秀农村工作指导员，178人获评区级驻村百晓生。

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